Formosa, 10 de Agosto de 2004.-

Señor Presidente del Excmo. Superior

Tribunal de Justicia de la Provincia

Dr. Ariel Gustavo COLL

Tenemos el agrado de dirigirnos a V.S., y por su intermedio al Alto Cuerpo que preside, en relación a las graves dificultades que afectan la normal administración de justicia, originada en las vacantes en cargos de personal, funcionarios o magistrados, cuando las mismas no pueden cubrirse prestamente. Trátese de renuncia, jubilación o otra causal extintiva de la relación o de licencias prolongadas, es notorio el resentimiento del servicio.

En el caso del personal auxiliar de las dependencias judiciales, sabido es que cuentan con la dotación estrictamente imprescindible, cumpliendo tareas específicas. Así, las ausencias prolongadas y el incremento del número de juicios, dificulta ostensiblemente el despacho de las causas en trámite. Si las ausencias son varias, las demoras se agravan porque verbigracia o no hay quien controle las cédulas u oficios o quien provea o quien tome las audiencias.

En el caso de funcionarios o magistrados judiciales las vacancias o las prolongadas licencias e inclusive las ferias compensatorias, producen dificultades aun mas graves en el desenvolvimiento judicial. Ello, porque si bien están previstas las subrogaciones para atender el despacho de los cargos vacantes o con licencias, de manera alguna posibilitan una respuesta eficaz a la necesidad de evitar demoras en la tramitación de los procesos. Por ejemplo, al producirse la vacante del Juzgado Civil y Comercial nº.2 de esta ciudad, no obstante contar con juez subrogante no impidió un marcado retraso en su despacho. Y ello, estimamos, es producto de la virtual imposibilidad de atender simultáneamente dos juzgados cuando el número de causas y la estructura material y personal, apenas si permite la atención del juzgado de que se es titular.

El ejemplo indicado en el párrafo anterior, no es único. Y es previsible que se repita. Sin ir mas lejos en la Tercera Circunscripción Judicial, actualmente los cargos de Juez en lo Civil, Comercial, del Trabajo y de Menores y el de Agente Fiscal se encuentran vacantes, tornándose dificultosa la subrogación por no contar con otro juez del mismo fuero ni otro agente fiscal. Nada impide prever que situación semejante pueda darse en la Segunda Circunscripción Judicial. Y, en la Primera se han producido dos vacantes de agentes fiscales, una por jubilación y otra por fallecimiento, encontrándose el fuero penal, también, con dificultades en los juzgados de instrucción en lo criminal y correccional por la afectación de la salud de uno de sus jueces, lo que hace prever una prolongada ausencia.

Dicho cuadro de situación, genera entre los colegas marcada preocupación de la que éste Consejo de la Abogacía se hace eco, reclamando, mas allá de las limitaciones presupuestarias, soluciones adecuadas, sea por vía reglamentaria o legislativa, según fuese el caso.

Sin perjuicio de la solución mas apropiada que pueda tener ese Alto Cuerpo, quizás, la designación de magistrados y funcionarios en comisión de la lista de conjueces, pueda ser una buena respuesta. Sobre ese tema la alternativa propuesta la consideramos con el Sr. Presidente en alguna ocasión.

La modificación de la Ley Nº 1310 que organizara el Consejo de la Magistratura, de modo tal que posibilite en determinadas situaciones, la cobertura de mas de una vacante con los postulantes de la terna de concursantes elevadas para su designación por la Honorable Legislatura, podría contribuir a la mas pronta cobertura de vacantes. Nuestro Consejo en el curso de año 2003 elevó al Poder Legislativo un anteproyecto, en tal sentido, el que no fuera tratado en ese período de sesiones. (Adjuntamos una copia del mismo).

Inscribimos la presente dentro de lo preceptuado por el art 25º incs l) y m) de la Ley Nº.936 (texto con la reforma de la Ley Nº 1398).

Expresamos nuestra disposición para colaborar con Vs.Ss. en toda la iniciativa para una mejor administración de justicia y, al mismo tiempo, saludamos al Sr. Presidente y demás miembros el Excmo. Tribunal de Justicia con la mayor consideración y respeto.-